安徽省机构118btt918博天堂网址违规违纪行为预防工作实施意见

访问次数: 10765        作者: ahjgbzw                发布时间:2018-01-10

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皖编〔2017〕13号

各市、县(市、区)编委:

为进一步加强机构118btt918博天堂网址违规违纪行为预防工作,严肃机构118btt918博天堂网址纪律,强化机构118btt918博天堂网址刚性约束,根据中央编办《关于加强机构118btt918博天堂网址违规违纪行为预防工作的意见》(中央编办发〔2017〕92号)精神,结合我省实际,提出以下实施意见。

一、总体要求

深入贯彻落实党的十九大精神,围绕深化机构和行政体制改革,统筹使用各类118btt918博天堂网址资源,形成科学合理的管理体制,严格机构118btt918博天堂网址管理,建立健全教育宣传、制度、监督并重的机构118btt918博天堂网址违规违纪预防工作体系,全面推进关口前移、惩防并举、全程监管的机构118btt918博天堂网址违规违纪行为预防工作,充分发挥各种预防措施的整体功能,从源头上杜绝违规违纪问题,为深化行政体制改革、加强和创新机构118btt918博天堂网址管理提供有力纪律保障。

二、基本原则

(一)依法依规。严格贯彻执行机构118btt918博天堂网址有关法律法规和政策规定,建立健全机构118btt918博天堂网址违规违纪预防工作制度,加强机构118btt918博天堂网址管理法制化和规范化建设。

(二)突出重点。以具有机构118btt918博天堂网址决策权、审批权的党委、政府、编委及机构118btt918博天堂网址管理机关的领导干部和工作人员,以及各级机关事业单位领导干部为预防工作重点,切实减少和防范机构118btt918博天堂网址违规违纪行为的发生。

(三)全程监管。强化问题导向,探索从源头杜绝违规违纪行为发生的创新举措,实现由重事后查处向事前预防、事中控制并重转变,增强预防工作的针对性、时效性和可操作性。

三、主要措施

(一)开展机构118btt918博天堂网址法规政策教育宣传,强化纪律意识

  1. 建立机构118btt918博天堂网址法规政策教育机制。充分发挥教育在预防工作中的基础作用,以机构118btt918博天堂网址领域党纪政纪规定为重点,扎实有效地开展预防教育?;贫贡嘀品ü嬲吡腥敫骷兜澄?、部门党组(委)理论中心组学习和领导干部学法用法内容,以及党校、行政学院主体班教学内容。省、市机构118btt918博天堂网址部门根据工作实际,定期举办机构118btt918博天堂网址法规政策专题培训。各级机构118btt918博天堂网址部门组织的业务培训,要将机构118btt918博天堂网址纪律规定列为必设课程。
  2. 加大机构118btt918博天堂网址法规政策宣传力度。各级机构118btt918博天堂网址部门要结合工作特点,加强机构118btt918博天堂网址法规政策宣传,主动编印通俗易懂的机构118btt918博天堂网址宣传材料送同级编委领导、各单位主要领导及组织人事部门负责同志。要在党委政府换届、机构改革、主要领导干部职务调整等重要时间节点,及时送达机构118btt918博天堂网址纪律宣传材料。要创新宣传方式方法,充分发挥主流媒体和新兴媒体的宣传优势,组织好每年3月10日全省机构118btt918博天堂网址纪律教育专题宣传日活动,通过开设宣传专栏、新闻发布、电视访谈等多种形式,集中宣传机构118btt918博天堂网址法规政策和纪律规定。

(二)推进违规违纪预防工作关口前移,注重源头治理

  1. 规范机构118btt918博天堂网址议事规则。各级编委要完善机构118btt918博天堂网址议事规则,严格按照审批权限和规定程序审批机构118btt918博天堂网址事项,坚决杜绝超越权限和不按程序审批机构118btt918博天堂网址等问题发生。编委会议议定事项要以纪要形式予以明确,机构118btt918博天堂网址部门及时组织实施,加强监督检查,确保各级各部门执行到位。
  2. 改进机构118btt918博天堂网址受理审批机制。建立健全先审核用编申请后办理相关手续、先审核使用职数申请后办理相关手续的“两先两后”审批机制,凡人员招录、调任、转任等涉及用编事项的,要先向机构118btt918博天堂网址部门提出用编申请,经审核同意后方可办理相关手续?;厥乱档ノ谎“稳斡锰读斓几刹康?,先由省级机构118btt918博天堂网址部门配合组织部门审核领导职数合法合规性及空缺情况;选拔任用处级(科级)领导干部的,须先报具有领导职数核批、管理权限的机构118btt918博天堂网址和组织部门进行领导职数合法合规性及空缺情况审核。要加强机构118btt918博天堂网址问题整改,将整改情况列入机构118btt918博天堂网址审批要件,凡未整改到位的,原则上暂停受理该部门新增机构118btt918博天堂网址事项申请。
  3. 发挥机构118btt918博天堂网址评估的决策支撑作用。将机构118btt918博天堂网址评估作为机构118btt918博天堂网址设立、调整、撤销的重要参考,提高机构118btt918博天堂网址资源配置的科学性和精准度?;贡嘀撇棵攀芾砘贡嘀剖孪钌昵牒?,要及时组织对申请事项的合法性、合规性、必要性和可行性等进行评估,评估结果作为机构118btt918博天堂网址审批的重要参考。要结合经济社会发展,定期评估机关事业单位机构和118btt918博天堂网址执行情况,评估结果作为机构118btt918博天堂网址动态调整的参考依据。

(三)实行机构118btt918博天堂网址事项全程监管,消除监管盲区

  1. 加强机构118btt918博天堂网址实名制管理。以“安徽省机构118btt918博天堂网址实名制系统”为依托,全程记录机构建立、变更、撤销,单位用编用职数,人员入编、变动、出编等情况,加强动态监管和跟踪预警。定期组织实名制数据信息核查,落实各部门信息维护责任,对于信息维护不及时、不规范、不准确的,及时督促整改,确保实名制系统信息真实有效。
  2. 积极推进机构118btt918博天堂网址信息公开。各级机构118btt918博天堂网址部门要按照公开为常态、不公开为例外的原则,逐步推进机构118btt918博天堂网址信息公开,主动公开机构118btt918博天堂网址法规政策、业务范围、审批程序等,推动部门对不涉及国家秘密的机构设置、118btt918博天堂网址配备、实有人员,以及主要职能、权力清单、责任清单、公共服务清单、行政权力中介服务清单等信息,向本单位工作人员和社会公开,自觉接受监督。
  3. 充分发挥社会监督作用。健全完善电话、网络、信访三位一体的举报平台,扩大“12310”举报电话的社会知晓度,加强舆情监测跟踪,畅通举报渠道,及时处理群众反映的问题。充分借助巡视巡察、干部监督、审计监督等平台开展机构118btt918博天堂网址检查,及时通报机构118btt918博天堂网址违规违纪典型案件,公布查处结果,发挥典型案件警示震慑作用,形成社会关注、群众参与、部门支持的良好氛围。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各级编委要把机构118btt918博天堂网址违规违纪预防工作摆在与决策、执行同等重要的位置,切实加强组织领导。各级机构118btt918博天堂网址部门要认真贯彻执行本实施意见,细化实化机构118btt918博天堂网址违规违纪预防工作的制度措施,明确责任,周密部署,抓好落实。

(二)加强协调配合。机构118btt918博天堂网址部门要进一步加强与纪检监察机关和组织、人社、财政、审计等部门的协作配合,建立健全信息共享、重大问题协商、重大案件联合查处机制,充分发挥机构118btt918博天堂网址在录用、聘用、调配工作人员、配备领导干部等方面的基础性作用。

(三)加强督促检查。机构118btt918博天堂网址部门要加强对本级各部门及下级机构118btt918博天堂网址部门工作指导,定期开展机构118btt918博天堂网址违规违纪预防工作督促检查,对认识不到位、工作不力的部门,要及时批评纠正;对因预防工作机制不完善而发生的机构118btt918博天堂网址违规违纪问题的,按照相关规定严肃追究责任。

 

 

                                                                                                          安徽省机构118btt918博天堂网址委员会

                                                                                                              2017年12月29日